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发展动能稳步提升 经济运行稳中向好

发布日期:2017-01-24 【字体: 】   阅读:

  今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,坚定不移推进供给侧结构性改革,加快实施“4106”行动计划,围绕年初确定的经济社会发展目标任务,强化工作责任,狠抓任务落实,经济运行基本面进一步稳固,呈现稳中有进、进中向好的态势。

  一、经济运行情况

  (一)主要指标平稳增长。1-11月份,规模以上工业增加值增长6.7%,较1-10月提高0.3个百分点;固定资产投资增长4.7%,与1-10月持平;限额以上零售额增长7.5%;财政收入增长3.8%,较1-10月提高0.5个百分点,其中地方财政收入增长8.5%;金融机构人民币存款余额1805.5亿元,同比增长8.7%;金融机构人民币贷款余额1143.6亿元,同比增长6.9%,增速比上月末提高3.9个百分点。多数指标同比增速提高。1-11月份,规模以上工业增加值、固定资产投资、限上消费品零售额、地方财政收入增速分别较上年同期提升8.7个、4.2个、6.9个和7.4个百分点。居全省位次同比提升。规上工业增加值增速、工业产品产销率、限上消费品零售额、地方财政收入和房地产投资分别位居全省14位、4位、13位、6位和8位,较上年同期分别提升2位、12位、3位、10位和4位。

  (二)经济增长活力增强。市场主体不断增多。1-11月份,全市新增市场主体21525户,注册资本381.2亿元,同比分别增长33%、13.1%。其中新增私营企业5828户,新增个体工商户14547户。民间投资回升。1-11月份,全市民间投资完成443.5亿元,同比增长6.5%,较1-10月份提高1.6个百分点,占固定资产投资的51.3%,较上年同期提升0.8个百分点。创新能力不断增强。1-11月份,获省科技重大专项项目3项,授权发明专利449件,万人有效专利拥有量3.97件。大力实施“创业淮南”三年行动计划,创客空间、创业孵化基地等各类载体达到31个。新开工项目增多。1-11月份,全市新增开工项目1271个,比上年同期增加222个,增长21.2%,完成投资437.9亿元,增长17.1%。其中亿元以上项目248个,完成投资362.9亿,增长4.7%。

  (三)经济向好预期显现。运行质量不断提升。1-10月份,规模以上工业综合效益指数为205.3%,较上年同期提高23.4个百分点;资产负债率为70.1%,下降0.7个百分点;成本费用利润率为6.2%,同比提高3.7个百分点;全员劳动生产率为18.9万元/人,同比增长5.6%。企业效益好转。1-10月份,全市亏损企业、亏损额比去年同期分别下降9.2%、87.2%,淮南矿业集团和国投新集整体扭亏为盈。全市规模以上工业企业实现利润43.8亿元,同比增长120.3%。去库存成效明显。11月末,原煤库存117.6万吨,比去年同期减少50.9亿元。规模以上工业企业产成品库存28.8亿元,同比下降13.7%。房地产库存持续减少。1-11月份,商品住房和非商品住房待售面积分别比去年同期减少64.68万平方米、12.37万平方米。

  二、经济运行的主要特点

  (一)工业稳中有升、重点行业平稳增长

  1-11月份,规模以上工业企业实现增加值307.3亿元,同比增长6.7%,增速比1-10月份提高0.3个百分点。煤电行业支撑明显。分三大门类看,煤炭行业实现增加值140.6亿元,同比增长9.8%,拉动规上工业增长4.2个百分点;电力热力生产和供应业实现增加值78.6亿元,同比增长5.3%,拉动规上工业增长1.5个百分点;非煤电行业实现增加值88.1亿元,同比增长3.4%,拉动规上工业增长1.0个百分点。战新、高新继续向好。1-11月份,战略性新兴产业产值累计完成44.9亿元,增长2.6%,比1-10月份提升0.3个百分点;高新技术产业完成增加值19.7亿元,增长3.0%,比1-10月份提升1.6个百分点。非煤产业占比提升。1-11月份,非煤产业占比达54.2%,较上年同期提升5.2个百分点。传统优势行业增速较快,其中农副产品加工业增长6.1%;医药制造业增长6.7%;新能源汽车业增长20.3%;电气机械和器材制造业增长11.7%。

  (二)投资运行趋稳、结构继续优化

  1-11月份,全市固定资产投资完成864.2亿元,同比增长4.7%,与上月累计持平。其中:500万元以上投资项目完成投资751.7亿元,同比增长4.7%,分三次产业看,一、二、三产分别完成投资65.4亿元、267.8亿元、418.5亿元,一产、三产分别增长11.4%、28.4%,二产下降19.6%。基础设施投资形势向好。1-11月,全市基础设施投资完成257.3亿,同比增长32.2%,其中,道路运输业完成投资71.0亿,同比增长59.7%,互联网和相关服务业完成投资6.4亿,同比增长152.8%,公共设施管理业完成投资79.5亿,同比增长37.0%。房地产市场活跃。1-10月份,全市商品房销售面积211万平方米,同比增长21.1%,比上月提升4.9个百分点,商品房待售面积98.3万平方米,同比下降21.6%,比上月扩大5.7个百分点。

  (三)消费市场平稳运行、网上销售快速增长

  1-11月份,全市限额以上消费品零售额完成139.4亿元,增长7.5%,较1-10月份回落0.4个百分点。从消费类型看,商品零售133.1亿元,同比增长7.7%;餐饮收入6.3亿元,同比增长3.9%。从消费行业看,主要是粮油食品类、中西药品类和石油及制品类、汽车类增长较快,其中,粮油、食品类增长25.9%,石油及制品类增长15.0%,中西药品类增长9.5%,汽车类增长7.6%。从县区看,县区限上消费均实现增长,5个县区实现两位数增长,其中谢家集、潘集、毛集、凤台县和寿县分别增长19.2%、12.4%、10.9%、11.9%和10.2%。

  1-11月份,全市限上批零企业中开展网上销售业务的企业实现网上商品零售额5618万元,同比增长33.6%,快于限上零售额增幅26.1个百分点。

  (四)进出口增速回落,招商引资取得成效

  1-11月份,全市进出口完成1.4亿美元,同比下降53.3%,较1-10月份回落14.6个百分点。其中:出口完成1.1亿美元,同比下降57.8%,较1-10月份回落18.9个百分点。1-11月份,全市直接融资规模193.5亿元。累计发放“政银担”贷款20.36亿元,完成省下达目标任务的156.6%。实际到位外商直接投资2.6亿美元,增长3.0%。

  (五)财政运行平稳、民生支出大幅增加

  1-11月份全市财政收入完成141.2亿元,同比增长3.8%,较1-10月份提高0.5个百分点。收入分结构来看:1-11月份,全市税收收入完成106.7亿元,下降4.1%,降幅较上月收窄1.1个百分点,税收占财政收入的75.6%。非税收入完成34.5亿元,增长39%,非税占财政收入比重24.4%。税收分行业来看:煤炭行业实现税收25.5亿元,下降4.8%,降幅较上月收窄6.8个百分点;电力行业实现税收21亿元,增长0.9%,增幅较上月收窄0.3个百分点;房地产业实现税收16.1亿元,增长0.1%;建筑业实现税收10.3亿元,增长2.2%。1-11月份,全市财政支出193.5亿元,增长10.4%。13大类民生支出159.4亿元,增长15.3%,占全市财政支出的82.4%,财政8项支出完成139.9亿元,增长15.8%,占全市财政支出的72.3%。

  (六)金融存款平稳增长、各项贷款不断增多

  11月末,全市金融机构人民币存款余额1805.5亿元,同比增长8.7%,增速比上月末回落3.8个百分点,主要受非金融企业存款和广义政府存款回落影响,11月末,非金融企业存款余额、广义政府存款445.8亿元、355.5亿元,同比分别增长8.8%、8.3%,较10月末回落11.4个、5.9个百分点。全市金融机构人民币贷款余额1143.6亿元,同比增长6.9%,增速比上月末提高3.9个百分点,主要受非金融企业及机关团体贷款转负为正拉动,11月末,非金融企业及机关团体贷款887.5亿元,同比增长4.2%,较10月末提高4.7个百分点,其中短期贷款同比增长14.4%,较上月末提高6.4个百分点。

  (七)物价保持基本稳定,就业形势良好

  1-11月份,全市居民消费价格上涨1.2%,涨幅与1-10月份持平,涨幅比全省低0.6个百分点。八大类商品与服务价格呈现“七升一降”。食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健和其他用品和服务分别增长2.7%、2.0%、0.3%、0.2%、0.4%、6.2%和1.0%;交通和通信价格下降2.6%。1-11月份,全市城镇新增就业5.4万人,完成全年任务的136%,农村新增转移就业3.74万人,城镇登记失业率4.0%,稳控制在省目标4.5%以内。

  三、存在的主要问题和建议

  当前,经济运行存在的主要问题。一是部分主要经济指标增速低于全省平均。1-11月份全市规模以上工业、固定资产投资、财政收入、限额以上消费品零售额和金融存贷款分别低于全省2.0个、6.9个、5.1个、3.7个、11.4个和12个百分点。二是工业增长面临较大压力。今年以来,工业品出厂价格指数呈逐月上升态势,煤炭价格指数从8月份的99.2%、9月份的113.8%,快速升至11月份的176%,4个月间的价格指标变化达到76.8个百分点。三是大项目支撑不足。1-11月,全市在建5000万元以上在建项目336个,同比减少108个;完成投资409.4亿元,下降14.3%。全市新开工5000万元以上大项目160个,去年同期为216个,同比下降25.9%,完成投资138.7亿元,同比减少17.7%。四是工业投资降幅较大。1-11月工业投资完成266.0亿,同比下降19.9%,比上月收窄0.3个百分点,工业投资降幅继上月持续收窄,但仍是制约当前投资增长的主要因素,工业投资下降拉低固定资产投资8.0个百分点。

  几点建议:

  全年收官在即,时间紧迫,各部门、各县区需紧盯年初目标不放松,建议做好以下几方面工作:

  一是对接目标不放松。坚持经济工作项目化、项目工作责任化,各部门、各县区要围绕年初人代会确定的本年工作任务、省政府对市政府的考核目标,认真比对完成进度,扎实摸排存在问题,统筹落实推进措施,确保今年工作任务全面完成。二是力保工业促增长。继续加强工业经济运行的监测预警,加强对重点工业企业和行业生产经营情况的分析调度,随时掌握企业运行中出现的新情况、新问题,提前预警、分类施策,力争全年工业经济实现持续向好。三是强抓项目促进度。针对当前严峻的投资形势,当务之急是抓好项目推进,采取有力措施促进已开工项目加快进度、续建项目早完工、计划开工项目早实施,紧扣工业投资下滑严重的薄弱环节,加大招商引资,提升项目融资能力,切实保证工业项目企稳回升。