中国城市发展全书——淮南
 

   一、领导名片
   陈世礼:中共淮南市委书记。安徽省马鞍山市人,1951年11月出生,1968年12月参加工作,1972年10月加入中国共产党,研究生文化程度。1968年12月--1970年8月下放马鞍山市冯桥乡光明村,知青;1970年8月--2001年4月历任马鞍山市水泥厂工人,成本会计、团总支副主记、任马鞍山市城建局政工科干事,建材工业公司组织宣传干事,中共马鞍山市委组织部干部科干事,市委办公室秘书、市化工局党委副书记、市机构改革人事安置小组副组长、人事局副局长,党组副书记,局长、党组书记,市编办主任、市委常委,市委组织部部长、市委副书记兼组织部部长、市委副书记兼党校校长、市委副书记,市政府副市长、代市长,市长;2001年4月任淮南市委副书记、市政府代市长、市政府党组书记,2003年4月任中共淮南市委书记。
   朱季历:淮南市副书记,市政府市长。贵州瓮安人,1949年4月生,1968年入伍,1970年8月加入中国共产党。1968年1月--1990年9月任解放军某部战士,班长、某部排长,指导员、宣传股长、营教导员、师直工科科长、团政治处主任、解放军某部团政委;1990年9月至1999年1月曾任中共淮北市委政研室副主任、中共淮北市纪委副书记、中共淮北市委常委,市纪委书记、中共淮南市委副书记;2003年4月任淮南市政府代市长。
  二、城市标志
  1986年获省"文明单位优胜城市"称号
  1995年、1999年、2001年获"全国科教兴市先进城市"称号
  1996年获"全省农科教先进城市"称号
  1995年获"省级卫生城市"称号
  1994年、1997年获"全国拥军优属模范城"称号
  市花:月季花 市树:悬铃木
  三、建制历史
  西汉时期,汉高祖四年(公元前203年),首置淮南国。市境先后属淮南国、九江郡所辖,凤台县属沛郡下蔡县,东汉时期,市境及凤台县均属九江郡所辖,汉末,袁术据寿春改设淮南郡。入魏仍称淮南郡,其间,市境及凤台县均为淮南郡所辖。西晋,市境仍为淮南郡所辖。东晋,市境则为南梁郡所辖。
  南北朝期间及隋时,市境复为淮南郡所辖,凤台县属汝阳郡下蔡县。
唐置淮南道,市境属淮南道寿州所辖,凤台县属河南道颖州下蔡县。五代十国时期,淮南道称谓不变。市境和凤台县先后为吴、南唐所有。
  北宋置淮南路,市境属淮南路寿州所辖。后宋金和议达成,市境淮河以北属金国,淮河以南为宋地。
  元代,市境属河南江北行中省安丰路。
  明代,市境属南京凤阳府辖地。
  清代,市境为江南行省凤阳府所辖。
  民国元年(1912年)废府、市境分属寿县、凤台、怀远县。
  1949年1月18日淮南解放。3月,中共中央华东局在淮南三镇(田家庵、大通、九龙岗)的基础上设立淮南煤矿特别行政区;4月,淮南煤矿特别行政区改设为淮南矿区。1950年9月,建县级淮南市。1952年6月,建立省辖淮南市。1977年1月,凤台县由阜阳专区划入;1984年,国务院批准淮南市为享有地方立法权的"较大的市",1985年被批准为对外开放城市。1999年11月,毛集社会发展综合实验区批准成立。全市辖田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集五区和凤台县以及毛集综合实验区。
  四、自然环境
  淮南市位于淮河中游,安徽省中部偏北,地处东经116° 21′21″ -117° 1′59 ″与北纬32° 32′45″ -33°0′24 ″之间,东与滁州市属凤阳、定远县毗邻,南依舜耕山与合肥市属长丰县接壤,西南与六安市属寿县、霍邱县相连,西及西北与阜阳市属颖上县,亳州市属利辛、蒙城县交界,东北与蚌埠市属怀远县相交。东西长78公里;南北宽51公里。全市总面积2121平方公里,其中市区面积1091平方公里,凤台县面积1030平方公里(含毛集)。建成区面积79平方公里。淮南市地跨淮河两岸,市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型,淮河以南为丘陵,属于江淮丘陵一部分;淮河以北为地势平坦的淮北平原。市境处在亚热带和暖温带过渡区,气候适宜,光照充足,雨量适中,四季分明,夏冬长,春秋短,自然环境优良。
  五、资源状况
  淮南市地跨淮河两岸,是一个膏腴之地,一个极宜于发展农业的地区。淮南市虽然是一个以煤电能源为主的工业城市,但农业在国民经济中占有重要位置。全市共有耕地面积97960公顷,人均耕地0.1公顷。粮食作物主要有水稻、小麦、山芋、大豆、玉米、高粱和其他小杂粮;经济作物主要有油菜、花生、芝麻和麻类。
  淮南市矿产资源丰富,主要有煤、磷、石灰石,铝土页岩、白云石等,特别是煤炭资源丰富,储量占华东地区32%,是中国十大煤田之一。解放以来,全市人民在党的领导下,充分利用丰富的矿产资源优势,艰苦奋斗,开拓前进,取得了国民经济和社会发展的巨大成就,淮南已成为安徽省重要的工业城市,中国大型能源化工基地。
  六、民风民俗
  在悠久的历史长河中,勤劳勇敢的淮南人民曾创造了古老灿烂的文化,演绎过许多可歌可泣的故事。兼容诸如子百家之长的《淮南子》;"风声鹤唳,草木皆兵"典故之源的淝水之战;"东方芭蕾"--花鼓灯;中华美食--豆腐等都出自淮南大地,自1992年开始,淮南市已成功举办了10届中国豆腐文化节,"政府搭台,企业唱戏","文化搭台,经贸唱戏",取得了显著的经济,社会效益,有力地促进了淮南外向型经济的发展,改善了淮南的投资环境,提高了淮南的知名度。
  七、人口状况
  全市总人口210.15 万人,其中非农业人口96.82万人。市区人口140.84万人,其中非农业人口87.78万人。全市男性人口110.4万人,女性人口99.75万人,其中市区男性人口73.74万人,女性人口67.10万人。全市男女比例(以女性为100)为:100:110.7,其中市区男女比例为:100:109.9。2002年全市人口自然增长率7.49‰。全市人口密度每平方公里991人,其中市区人口密度每平方公里1291人。
  八、经济概况
  2002年,淮南市国内生产总值完成152.12亿元,比上年增长9.7%;人均国内生产总值7275元,比上年增长8.9%;财政总收入172433万元,比上年增长16.2%。
国内生产总值三次产业构成(2002年)
  九、工农业生产
  淮南市是安徽省重要的工业城市,中国大型能源化工基地,淮南煤田是我国十大煤田之一。煤炭、电力、化工为淮南市的三大支柱产业。
  近年来,淮南煤炭工业坚持老区挖潜与新区开发同时进行,统配煤矿与地方煤矿并重的原则,煤矿建设规模迅速扩大。2002年,淮南市煤炭产量已达3148万吨,其中,淮南矿业集团煤炭产量达到2334万吨,位居全国煤炭行业第四,成为中国煤炭工业四强企业。
  电力工业是淮南市极其重要的,与煤炭并举的能源工业,市内座落着平圩、洛河、田家庵三座大型发电厂。发电的装机总容量330万千瓦,2002年发电量为178.54亿千瓦时,比上年增长9.88%.
  化学工业以煤化工工业为基础,积极发展精细化工,形成了由基本原料、农用化工、医药化工、有机化工、橡胶化工等行业组成的化学工业体系,是仅次于煤炭、电力工业的第三大工业门类。淮南已成为安徽省重要的化工医药基地。主要化工产品有浓硝酸、精甲醛、尿素、纯碱、化学药品、输送带等。
  淮南的工业,除了煤电化为主体外,还有一定规模的机械、建材、食品、轻工、造纸、电子等工业门类。
  淮南虽然是一个工业城市,但家业在国民经济中占有重要位置。由于我国南北分界的标志--淮河贯穿全市,使淮南市在气候上兼有亚热带和暖温带的特点,地貌上同时拥有丘陵、平原两种类型。优越的自然条件,造就了淮南农产品的多样化。我国南北方的许多农作物都可在淮南找到它们的踪迹。2002年,淮南市粮食总产量885850吨,肉类总产量76604吨,水产品产量40078吨。
  十、交通运输
  淮南市水陆交通便利,地理位置优越,铁路有淮南线与京沪线相连,华东第二通道--商杭铁路贯穿境内。市内有淮田线、淮张线两条铁路支线。此外,还有铁路专用线39条,境内铁路总长度431公里,共有火车站11个。是全国城市中铁路线最长,火车站最多的城市,有着许多大城市不可以拟的优势。公路四通八达,有以206国道为骨架、连接毗邻,沟通城乡的公路网络。有通往合肥、蚌埠、阜阳、六安等地的合淮、淮蚌、合阜、淮六等干线公路。境内公路里程1846公里。此外,境内有千里淮河黄金通道四季通航、直达长江。距合肥骆岗机场百余公里。
  十一、开发园区
  安徽省淮南经济技术开发区建立于1988年,位于大通区洛河镇,规划面积4.29平方公里。原名洛河经济开发区,1993年,安徽省政府批准了开发区总体规划,并纳入省级开发区管理范围,更名为安徽省淮南经济技术开发区。开发区对境外投资者给予优惠政策,规定外商投资企业"所纳税从获利年度起,实行五免五减,即第1年至第5年免征企业所得税,第6年至第10年按15%的税率减半征收所得税。在减免企业所得税期满后,当年出口产值占企业产值50%以上的,继续享受减半征收所得税;对先进技术企业,在规定的减免所得税期满后,可以延长5年减半征收企业所得税"。同时,对外商投资企业还"免征地方所得税"、"增值税中属地方分成部分,实行五返五减,即第1年至第5年先征后返,第6年至第10年返还50%"。土地使用税从获得土地使用权之日起实行"先征后返"。"房产税和车般牌照使用税5年内实行先征收后返还"。其它对外商投资企业土地使用期满后的建筑物,附着物拍卖,以企业所得利润在开发区再投资,生产性企业发生亏损,固定资产折旧年限等均给予特别优惠的规定。
  目前,开发区内有中韩合资安徽绿下字生物制品有限公司,中美合作杰明生物制剂有限公司,皖港合资福寿药业有限公司,韩国独资信昊编织有限公司,香港独资东芝堂药业[安徽]有限公司,国药集团国怡药业有限公司。淮南万向特种轴承有限公司等一大批中外企业落户。
  十二、旅游资源
  淮南市有厚重的历史积淀,奇特的地质地貌、人文景观丰富,自然景观优美。
  1、八公山国家地质公园(大型国家地质公园):位于淮南市西部,其范围包括卧龙山风景区,南塘风景区、茅仙洞风景区及寿县与八公山交界处少部分地区。公园总面积120平方公里(其中寿县辖区面积23平方公里)。绵延数十公里的八公山48座中低山峰内蕴涵着极为丰富的地质内涵和奇特的地质景观及悠久的历史人文景观。地质景观主要由晚前寒武纪与寒武纪地层,淮南生物群,滑脱、推覆和倒转构造,凤台砾岩所形成的石林地貌,生物爬迹、河流侵蚀地貌及其他地质遗迹等5个部分组成。人文景观主要有茅仙洞、黄歇(春申君)墓、烽火台、孙家花园及淝水之战古战场等古文化遗迹。自然景观包括洗云泉、沁月泉(咄泉)、石门潭、乐涧套、忘情谷等。
  2、古寿州窑遗址(全国重点文物保护单位):位于淮河南岸大通区上窑镇。寿州窑遗址在中国陶资史上有着重要地位,古寿州窑址是唐代七大瓷都之一,为中国悠久灿烂的陶瓷文化提供了丰富的例证。烧造时代在六朝晚期至唐末。市博物馆现收藏有大量的"寿州窑"文物藏品。
  3、龙湖公园:位于田家庵区,是全市最大的公园。公园有东、南两个大门,园内水面分南、北两湖,景区分三大部分。湖光闪烁,景色宜人的龙湖公园是外地游客和全市人民休闲、娱乐的好去处。
  十三、名优特产
  1、八公山豆腐:驰名中外的八公山豆腐自然清香、光泽如玉,鲜嫩可口,烧、炸、烩、炖、煮、煎、凉拌均可。配以佐料,可做出500余种风味别具的豆腐菜肴。目前,八公山豆腐已形成系列产品,分为五大类,50多个小品种,主要有老油干、香干、素虾、素鸡等。
  2、肥王鱼:又名淮王鱼,学名江黄颡鱼,是淮河珍贵鱼种,多产于淮南市境内。多年来由于淮河水质污染和过度捕捞,使"淮王鱼"频临灭绝。近年来人工养殖"肥王鱼"获得成功,使这一珍贵鱼种得到挽救。肥王鱼肉质细嫩,鲜滑可口,实为餐桌上的上品,如与豆腐同炖更是风味独特,鲜美异常。
  3、八公山酱品:八公山酱品有四大类,38个品种,畅销山东、河南等6个省29个市县。传统产品什锦包瓜、八宝菜,特级香醋多次荣获部优和省优称号。
  此外,淮南市还有八公山酥梨,洛河豆饼、大救驾、淮南牛肉汤等驰名省内的特产。
  十四、市政建设
  淮南市境内公路里程1846公里,铺装道路面积703万平方米。排水管道长度438公里,供水综合生产能力58万立方米/日,用自来水人口达106万人。煤气(人工、天然气)使用人口193000人,使用液化气人口383600人。
  十五、城市绿化
  全市绿地面积2675公顷,其中公共绿地面种323公顷,建成区绿化覆盖面积1998公顷。

                                       返回

                      

国家统计局城市调查总队, 淮南市城调队   版权所有(C)2003
地址:财金大厦 电话:0554-6644692 传真:0554-6644692