关于开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动实施方案
淮统〔2008〕22号
局机关各科室：
为贯彻落实党的十七大、第十七届中央纪委二次全会、省市纪委八届三次全会精神，把对党员干部的反腐倡廉教育与当前正在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来，进一步强化党员干部廉洁从政意识，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于组织开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动实施意见》的精神，结合我局实际，经研究制定以下实施方案：
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的部署和全省关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的要求，以改革创新精神推动制度建设，以创新思路寻求治本方法，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。通过开展这次主题教育活动，使党员领导干部进一步增强制度意识、加大制度的执行力度、规范从政行为、促进廉政勤政、提高科学发展和拒腐防变的能力，深入推进我局反腐倡廉制度建设。
二、方法步骤和内容
参加这次主题教育活动的人员是局领导班子成员、各科室负责人及党员干部。教育活动集中利用7月份一个月时间，按照“学”、“看”、“讲”、“考”、“查”、“谈”的方法，分四个阶段进行：
第一阶段，理论学习（7月10日——7月18日）。主要是开展“学、看”活动。
“学”：主要学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、中央《工作规划》，学习十七届中纪委二次全会和省市纪委八届三次全会文件，学习反腐倡廉制度建设推进年活动有关文件和芜湖现场会精神，辅以学习《反腐倡廉法规制度建设教程》和《加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展主题教育读本》。深刻领会讲话和会议精神，增强自觉遵守制度意识、廉政意识和科学发展意识。
“看”：组织党员干部集中观看反腐倡廉电视专题片：《秉公用权廉洁从政警示录》、《居安思危续集——警惕颜色革命》、《抵制诱惑警示录》、《风清旗更红——安徽省反腐倡廉文艺晚会实况》，接受警示教育，做到警钟长鸣。
第二阶段，教育测试（7月19——23日）。主要是开展“讲、考”活动。
“讲”：结合建党87周年纪念活动，由局党组书记、局长詹政烜同志在全局讲一次以“ 加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”为主题的党课。
“考”：在学习、辅导的基础上，按照市纪委的统一安排，组织局领导班子成员及党员干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。
第三阶段：查找问题（7月24日——7月28日）。主要是开展“查、谈”活动。
“查”：党员领导干部认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，各科室负责人重点查找本科室在建立、完善和落实反腐倡廉制度方面存在的缺陷和薄弱环节。
“谈”：局党组召开一次理论中心组学习讨论会，每个党员干部联系实际，谈学习教育体会，重点谈谈在完善、创新和落实所分管科室廉政制度方面履行领导职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。学习讨论会时间安排在7月28日前。
第四阶段，总结提高（7月29——7月31日）。
局领导班子成员及党员干部，要针对在教育活动中查找出的问题，结合制度建设推进年活动第二阶段的工作任务，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善和公开公示工作，积极探索制度创新，努力研究并建立贯彻落实执行制度的长效机制。
三、组织领导和要求
第一，统一思想，提高认识。开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，是今年党的建设工作、宣传思想工作和反腐倡廉建设工作的重要组成部分，是反腐倡廉宣传教育工作的重点，也是促进反腐倡廉制度建设推进年活动深入开展的一项重要举措。全局党员干部要从政治和全局的高度，统一思想认识，积极参与，党员领导干部要率先垂范，以自己的实际行动推动我局教育活动的深入开展，营造阳光和谐的机关政治生态。
第二，加强领导，明确责任。此次主题教育活动，在局党组的领导下，由詹政烜同志总负责，陈卫平同志具体抓落实；局监察室、机关党总支等有关科室相互协调配合，结合改革开放30周年和纪律检查机关恢复重建30周年等重大纪念活动，结合学习贯彻中央《工作规划》，结合制度建设推进年活动，使思想道德教育统一于廉政勤政建设之中，统一于反腐倡廉建设之中，统一于惩治和预防腐败体系建设之中，切实做到各项工作相互促进、相得益彰。要周密安排，超前准备，精心实施，积极推动各个环节有序进行，保证各项教育内容落实到位，并于8月底前做好本次主题教育活动的工作总结。
第三，统筹兼顾，务求实效。各科室要统筹协调好学习和业务工作的关系，服从活动安排，保证和督促党员干部参加教育活动的有效时间，认真组织党员干部学习有关文件资料，结合实际深入学习讨论，认真查摆问题，积极解决存在的问题，参与创新和完善我局反腐倡廉制度体系的建设实践，切实保证教育活动达到预期的效果。
二〇〇八年七月十日