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2008上半年淮南市农民人均现金收入增长的特点及成因

  
  今年以来,随着各级政府各项促进农业发展、农民增收政策、措施的逐步落实,以及近期农产品价格上涨多种因素影响,我市农业和农村经济出现了持续向好的形势。农民收入大幅度提高。据市农村住户抽样调查资料反映经省统计局核定,上半年我市农民现金收入人均2700元,比上年同期增加522元,增长24%,增幅比一季度提高5.8个百分点,增长速度为近年来最高。其中,工资性收入人均1241元,同比增长24.6%;家庭经营收入人均1212元,同比增长18.9 %;财产性和转移性收入人均247 元,同比增长52.5 %。
  一、我市农村劳务经济进一步发展,农村劳动力工资性收入保持高速增长。据统计,上半年农村住户工资性收入人均1241元,同比增加246元,增长24.6%,增速比上年同期提高14个百分点。其中农民外出打工得到的现金收入人均499 元,增长40.6%,增加额占工资性收入增加额的58.5%。农民在本地企业打工所得到的收入314元,同比增加50元,增长18.8%,增加额占工资性收入增加额的20.3%。造成上半年我市农民打工收入增长的主要原因为:(1)各级政府加大对农民外出务工引导支持力度,为农民外出就业创造了有利条件。(2)各级政府部门非常重视民工工资拖欠问题,并实施了多种有效措施,加大了工薪兑现的力度,过去一部分拖欠工资在逐渐得到兑现,农民工本年工资也能按时领取。(3)本地经济持续好转和各级政府加强对农民劳务技能培训,给农村劳动力的转移提供更多的就业机会,农民在本地就业继续保持良好的势头,农民在本地就业所获得的工资性收入继续较快地增长。随着新农村建设的广泛展开和农村劳动力市场调节更明确有序,农民打工收入稳步增长将形成一个长期的趋势。
  二、农产品市场价格持续上扬,确保了农民来自第一产业的现金收入的增速回升。上半年农民第一产业现金收入人均691元,同比增长14.6%,比一季度提高5.4个百分点,增速比上年同期提高12.3个百分点。农民第二产业现金收入人均186元,比上年同期增长51.2%;工业加工费收入和建筑业收入增加起到主要拉动作用。第三产业现金收入人均250元,同比基本持平。在农户经营的第一产业中,种植业产品出售收入增长,养殖业产品出售收入下降。上半年人均种植业产品出售收入541元,增长21.8%。这部分现金收入的增加,主要来源于农产品出售价格的大幅度上涨。今年午季全面丰收,农民人均出售谷物类粮食及油菜籽的金额和数量比上年也有大幅增加。由于饲料价格的高涨和小规模养殖效益低,我市农户传统的散养生产逐年低迷,特别是猪、牛养殖受到较大冲击,上半年农民现金收入中来自畜牧业的收入122元,与上年同期相比减少了10.3%。
  三、支农、惠农政策的落实对农民增收产生了一定的效果。上半年我市农民财产性现金收入人均33元、转移性现金收入人均214元,同比增加了7.7%和63%。财产性收入增加的主要原因是:由于农民土地占用补偿金的提高,国家加大农村基础设施建设,各项土地补偿政策进一步落实,使得土地补偿款比上年同期有较大幅度增加。转移性收入增加的主要原因是:家庭非常住人口寄回带回现金增加较多,我省农村退耕还林、退耕还草政策落实较好,三项直补政策落实到位,尤其是粮食种子直补直接到户,农机补贴也使农民获得收益。
  四、农民生活消费平稳,生产成本投入有所增加。上半年我市农户人均生活消费现金支出1285元,与上年相比增加18.1%。但由于生产资料价格的上涨,农户家庭生产经营费用有所提高。上半年农民生产经营费用人均269元,比去年同期增长2.8%。农民购置生产用固定资产人均34.8元,同比下降3.3%,生产投入数额不大,态度不积极。现阶段,国家对出售农产品农民的交通运输实行“绿色通道”政策,使原有的部分从事交通运输业的经营农户能够得到好的回报。随着农村经济形势的好转,农村餐饮业、商业蓬勃发展,农村市场开始活跃,只要在有关部门大力支持下,农民在这上面的投入加大,这些都会给促进农户家庭经营第二、第三产业发展,为农民增收带来新的机遇。
    五、同全省其他地市相比,农民现金收入居全省中游。政策惠农,市场利好,推动我市上半年农民收入有了较大幅度的提高,但同其他发展比较快的市相比,仍有一定差距。我市上半年农民人均现金收入的增幅在全省位于第八位居中等位次,在与合肥、淮北、蚌埠比较,上半年农民人均现金收入绝对量依次为:合肥2846元,淮南2700元,淮北2352元,蚌埠2427元,我市比合肥低146元,而比蚌埠高273元、比淮北高348元,增幅与合肥相同,低于淮北的30%,高于蚌埠22.1%。
  随着煤炭、石油等原料价格的上涨带动农业生产资料的价格大幅上涨,农民生产成本增加;同时由于城乡固定资产投资增速的趋缓,农产品市场价格逐步稳定;都将对我市农民收入产生一定的影响。预计我市三季度农民人均现金收入仍将保持较高水平的增加。

               撰稿: 王向杰  核稿:倪宏伟  审稿:祁勇


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