“十五”时期，淮南市国民经济和社会发展的指导思想

　　高举邓小平理论伟大旗帜，以党的基本路线和江泽民同志“三个人表”重要思想为指导，以“加快发展、富民强市”为主题，以经济结构的战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，大力实施科教兴市战略、外向带动战略、城镇化战略和可持续发展战略，全面提高经济素质和综合竞争力，不断促进经济和社会事业协调发展、物质文明与精神文明共同进步，逐步把淮南建设成为经济繁荣、科教发达、社会稳定、生活宽裕、环境优美、文明进步的现代化大城市。

“十五”时期，淮南市国民经济和社会发展的总体目标

　　富民强市取得阶段性进展，综合经济实力明显增强，初步实现能源大市向经济强市的转变，人民过上比较宽裕的生活，力争“十五”时期或更长的时间内国内生产总值增幅高于全国平均水平，城乡居民收入达到全国平均水平，人口增长低于全国平均水平，为基本实现现代化奠定基础。国民经济保持较快增长速度，经济结构调整取得重大进展，经济增长质量和效益显著提高；完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，基本完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，国有大中型企业基本建立现代企业制度，所有制结构更加合理，社会保障体系比较健全；形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，经济外向度进一步提高；基础设施逐步完善，城市功能进一步增强，城市品位显著提高；人民增长得到有效控制，就业渠道拓宽，城市居民和农民收入持续增加，生活质量显著改善，生态环境不断优化；科技教育加快发展，各项社会事业全面进步；民主法制建设全面加强，依法治市取得明显成效，物质文明和精神文明建设协调发展。